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《高州市人民政府關于落實<廣東省進一步促進就業若干政策措施>的意見》的解讀
發布時間:2019-09-26 10:17:38 來源:本網 閱讀:- 字體【

朱春保

點擊查看文件:高府規〔2019〕9號高州市人民政府關于落實《廣東省進一步促進就業若干政策措施》的意見


根據《高州市政策解讀工作制度》(高府辦函〔2017〕161號)的規定,為方便對《高州市人民政府關于落實<廣東省進一步促進就業若干政策措施>的意見》(以下簡稱《高州促進就業十一項》)的理解,現解讀如下:

一、出臺背景

就業是最大的民生,黨中央、國務院歷來高度重視就業問題,省、茂名市制定了一系列政策措施促進就業,并且要求各級人力資源和社會保障部門結合本地實際,出臺具體實施辦法,不折不扣抓好落實。

二、制定《高州促進就業十一項》的主要依據

政策依據有:《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步促進就業若干政策措施的通知》(粵府〔2018〕114號,以下簡稱“省促進就業九條”)和《茂名市人民政府關于落實<廣東省進一步促進就業若干政策措施>的意見》(茂府規〔2018〕19號,以下簡稱“茂名促進就業十一條”)。

三、《高州促進就業十一項》的適用對象

為圍繞穩定企業預期,培育就業增長點,促進重點群體、特定群體就業,兜住困難群體就業底線等促進就業方面的本市戶籍的個人或本市常住的個人及本地企業,適用本意見。

四、《高州促進就業十一項》的主要促進就業項目

(一)穩定政策適度降低社會保險等成本。我市由稅務機關征收社會保險費的政策和征管程序不變,繳費方式不變,保持企業社會保險繳費成本總體穩定。部分稅率按照政策給予優惠,進行不同幅度的降低,政策實施至2020年底。

(二)組織開展企業用工需求調查。各鎮(街道)要定期對全市企業的用工現狀、工資水平、用工需求等方面開展企業用工需求調查,重點調查產業轉移工業園區企業、規上企業、重點骨干企業和重點工業項目等。

(三)進一步降低企業招工費用。組織開展人力資源狀況調查,統籌利用好市內市外勞動力資源,全市每年組織4場以上市內“村企”、“園村”、“校企”招聘活動,組織2場以上省際勞務對接活動,支持外省(區)市在我市設立勞務工作站,并通過就業補助資金給予適當補助。

(四)精細化服務企業用工。各鎮(街道)要根據轄區企業的用工需求,負責解決其用工招工問題,對重點骨干企業和重點工業項目要實施重點用工監測,全面掌握其用工需求,按照已建成、新開工、新投產、新規劃進行分類,建立臺賬和數據庫,實施動態管理。力爭到2022年,全市登記調查企業用工缺口平均每年下降10%以上,每年為重點企業提供3次以上精細化就業服務,有效解決重點企業用工需求。

(五)積極支持中小微企業吸納就業。支持中小微企業促進就業政策,對中小微企業吸納人員給予一定的補貼。

(六)進一步鼓勵創業帶動就業。鼓勵創業帶動就業相關政策,支持創業擔保貸款及貼息政策,明確一次性創業資助、租金補貼和創業帶動就業補貼等扶持政策范圍。

(七)進一步激勵高校畢業生多渠道就業。應屆高校畢業生到中小微企業或鄉鎮、村居社會管理和公共服務崗位就業優惠政策及稅費減免等政策。

(八)深入開展校企合作,鼓勵畢業生在我市就業。高州各中職和技工學校要深入開展校企合作,主動與企業對接,了解我市產業特點和企業用工需求,從而完善人才培養機制,提高畢業生實踐能力、就業能力和創新能力,促進畢業生在本地就業。

(九)進一步加大勞動力技術技能培訓力度。根據經濟轉型升級和高質量發展需要,研究制定勞動力技術技能提升培訓規劃和計劃,加快培養掌握先進技術技能、崗位適應能力強的勞動力大軍和懂種養、會經營的職業農民隊伍,參加技術技能提升培訓取得職業資格或按規定通過考核的,給予勞動力技能培訓補貼。

(十)幫扶困難企業職工穩崗轉崗。進一步加大援企穩崗力度,對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;支持困難企業開展職工在崗培訓,所需經費按規定從企業職工教育經費中列支;參加培訓勞動力屬就業困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的,培訓期間由就業補助資金按每月500元給予生活費補貼,但領取生活費后不可同時領取失業保險金。

(十一)加大困難人員托底幫扶力度。及時落實最低生活保障、臨時救助等措施。符合條件的異地務工人員可按規定在常住地或就業地辦理失業登記、就業困難人員認定,享受就業創業扶持政策和有關就業創業服務。

五、《高州促進就業十一項》實施時間

本辦法自印發之日起施行,部分補貼項目和資金按照省和茂名的要求穩步推進,實施期限和實施中如未達到預期效果將進行調整。

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